이 글을 읽으면 햇빛소득마을 신청 자격과 접수 절차, 정부 지원 혜택을 5분 안에 파악할 수 있습니다. 마을 태양광 사업에 관심은 있지만 어디서부터 시작해야 할지 몰라 막막하신 분들이 많습니다. 협동조합 구성 요건부터 신청 일정, 수익 배분 구조까지 이 글 하나로 정리해 드립니다.
2026년 3월 31일부터 행정안전부가 공식 모집 공고를 시작했으며, 1차 접수 마감은 5월 31일입니다. 준비가 된 마을은 지금 바로 신청 절차에 돌입할 수 있습니다.
햇빛소득마을 사업은 마을 주민이 협동조합을 구성해 유휴부지에 태양광발전소를 설치하고 발전 수익을 공유하는 주민 주도형 에너지 소득 모델입니다. 정부는 올해 전국 500곳 이상을 선정하고 설비 투자비의 최대 85%를 저리 융자로 지원합니다.
목차
햇빛소득마을은 마을(행정리) 단위 주민 10명 이상이 협동조합을 구성해 유휴부지에 300~1000kW 규모의 태양광발전소를 설치하고 발전 수익을 주민 배당 또는 마을 복지에 활용하는 사업입니다. 정부는 태양광 설비 투자비의 최대 85%를 연 1.75% 금리, 5년 거치 10년 분할 상환 조건으로 융자 지원하며, 올해 총 약 4,500억 원 규모의 재생에너지 금융지원을 편성했습니다. 사업에 참여하고 싶다면 햇빛소득마을 협동조합 구성과 수익 구조를 먼저 파악해 두는 것이 중요합니다.

햇빛소득마을이란 무엇인가
햇빛소득마을은 행정안전부가 주관하는 주민 주도형 태양광 소득 사업입니다. 마을 주민들이 직접 협동조합을 설립하고 마을 내 주택 지붕, 농지, 주차장, 저수지 등 유휴부지에 태양광발전소를 설치해 전기를 생산하며, 그 발전 수익을 조합원에게 배당하거나 마을 공동체 복지 재원으로 활용하는 구조입니다. 단순한 보조금 사업이 아니라 주민이 실질적인 발전 사업자로 참여해 장기적인 수익을 공유한다는 점에서 기존 태양광 지원 사업과 차별화됩니다. 발전 용량은 마을당 300kW에서 1000kW 사이로 설정되며, 설비 설치 시 반드시 국내 생산 기자재를 사용해야 합니다.
| 구분 | 내용 |
|---|---|
| 사업 주관 | 행정안전부 |
| 신청 단위 | 행정리 기반 마을(협동조합) |
| 최소 참여 인원 | 주민 10명 이상 |
| 주민 동의 요건 | 전체 주민 70% 이상 동의 + 마을총회 승인 |
| 발전 설비 용량 | 300~1,000kW |
| 정부 융자 지원 | 설비 투자비의 최대 85% |
| 융자 금리 | 연 1.75% |
| 상환 조건 | 5년 거치 10년 분할 상환 |
| 자부담 비율 | 설비 설치비의 15% 이상 |
| 기자재 조건 | 국내 생산 제품 사용 의무 |
협동조합 구성부터 부지 및 재원 확보까지 현장 준비를 적극 지원해 조기에 성과를 창출하고 전국적인 확산 기반을 착실히 마련하겠다. — 윤호중 행정안전부 장관
햇빛소득마을 신청 자격 조건
사업 참여를 위해서는 반드시 마을(행정리) 단위를 기준으로 신청해야 하며, 개인이나 단체가 독립적으로 신청하는 방식이 아닙니다. 주민 10명 이상이 참여 의향을 밝히고, 전체 주민의 70% 이상 동의와 마을총회 승인을 거쳐야 합니다. 이후 협동조합 또는 사회적협동조합을 설립하고, 기초 지방정부(시·군·구)와 협력해 공식 신청하는 절차를 따릅니다. 또한 사업 허가를 위해 태양광 설비 설치비의 15% 이상에 해당하는 자부담 재원을 사전에 확보해야 하며, 발전소 건설은 반드시 재생에너지 종합서비스 기업(ReSCO)을 통해 추진해야 합니다.
2026년 햇빛소득마을 신청 일정
2026년 모집 공고는 3월 31일부터 시작됐습니다. 1차와 2차로 나뉘어 접수가 진행되며, 준비가 완료된 마을은 1차 접수를 통해 더 빠르게 사업을 시작할 수 있습니다. 1차 접수는 5월 31일까지 마감이며 7월 중 선정 결과가 발표되고 8월에 사업이 착수됩니다. 2차 접수는 7월 31일까지이며 9월 선정, 10월 사업 착수 일정으로 운영됩니다. 올해 정부 목표는 최소 500곳 이상 선정이며 추가 확대도 검토 중입니다. 2030년까지는 전국 2,500곳 이상으로 확산할 계획입니다.
단계별 신청 절차
신청 절차는 크게 6단계로 구성됩니다. 첫 번째로 마을 주민 10인 이상의 참여 의향을 확인하고, 두 번째로 전체 주민의 70% 이상 동의와 마을총회 승인을 진행합니다. 세 번째로 협동조합 또는 사회적협동조합을 공식 설립합니다. 네 번째로 사업 부지(주택 지붕, 농지, 주차장, 저수지 등 유휴부지 및 공공부지)를 사전 조사하고 확보합니다. 다섯 번째로 자부담 재원(설비 설치비의 15% 이상)을 확보하고 ReSCO 기업을 선정합니다. 마지막으로 기초 지방정부를 통해 공식 신청서와 사업계획서를 제출하면 됩니다. 행안부는 한국전력공사·한국농어촌공사·사회연대경제조직 등이 참여하는 민관합동 현장지원단을 통해 전 과정을 밀착 지원할 방침입니다.
선정 평가 기준과 가점 항목
신청 마을에 대한 평가는 주민 주도성, 마을 공동체의 투명성, 사업 계획의 타당성, 산업 경제 효과를 종합적으로 심사합니다. 인구감소지역 해당 여부와 송전선로 주변 지역 여부는 가점 요소로 반영됩니다. 지역 균형 발전을 고려한 심사가 이뤄지므로, 농촌 소멸 위기 지역이나 에너지 취약 지역에 위치한 마을이 유리할 수 있습니다. 수익 배분과 운영 과정에서 공정성·투명성을 확보하는 것도 심사에서 중요하게 평가됩니다.
선정 시 받을 수 있는 지원 혜택
햇빛소득마을로 선정되면 여러 형태의 종합 지원이 제공됩니다. 재생에너지 금융지원사업을 통해 태양광 설치비의 최대 85%를 연 1.75% 저금리로 융자받을 수 있으며, 주민 참여형 REC(신재생에너지 공급인증서) 가중치도 적용됩니다. 또한 지방정부·공공기관 유휴부지 발굴 및 확보 지원, 전력계통 연계 지원, ESS(에너지저장장치) 설치비 지원도 받을 수 있습니다. 지방소멸대응기금, 마을기업 보조금, 특별교부세 등 다양한 재원 활용방안도 검토 중입니다. 경기도처럼 지자체에 따라 추가 보조금이나 기회소득이 별도로 지원되는 경우도 있으므로, 각 시·군청 에너지 담당 부서에 지자체별 추가 혜택을 반드시 확인해야 합니다. 이처럼 초기 투자 부담이 낮고 장기 수익이 보장되는 구조이므로, 햇빛소득마을 투자 수익 시뮬레이션과 융자 상환 구조를 미리 검토해 두면 사업 계획 수립에 실질적인 도움이 됩니다.
수익은 어떻게 배분되는가
발전소 운영을 통해 얻은 수익은 크게 주민 배당과 마을 공동체 복지 재원으로 나뉘어 활용됩니다. REC(신재생에너지 공급인증서) 판매 수익과 전력시장가격(SMP) 기반 판매 수익이 주요 수입원이며, 임대료와 운영 관리비를 제외한 순수익이 조합원에게 배분됩니다. 경기도 사례에서는 20년간 운영 기준으로 연수익률 약 25%의 기회소득이 창출될 수 있다고 제시된 바 있습니다. 수익의 투명한 관리를 위해 협동조합 내부의 공정한 운영 규약을 마련하는 것이 필수적이며, 이는 선정 심사에서도 주요 평가 항목입니다.
햇빛소득마을과 유사한 지역 에너지 지원 제도
햇빛소득마을 외에도 지역 단위 에너지·경제 지원 제도는 다양하게 운영되고 있습니다. 경기도는 ‘에너지 기회소득 마을 조성사업’을 별도로 운영하며 태양광 설비 설치와 수익 창출을 지원합니다. 또한 사회적경제기업으로 등록된 협동조합이라면 별도의 경제 지원 프로그램 신청도 가능합니다. 예를 들어 경남 사회적경제기금 융자 지원제도는 협동조합 형태의 사회적경제기업에 저금리 융자를 제공하므로, 햇빛소득마을 협동조합이 추가 자금이 필요할 때 연계 활용을 검토해볼 수 있습니다.
실전 준비 예시: 마을에서 신청까지
농촌 마을 A리를 예시로 들어보겠습니다. A리 이장이 주민 15명의 참여 의향을 확인하고 주민총회를 열어 전체 주민의 73%로부터 서면 동의를 받았습니다. 이후 읍·면사무소를 통해 협동조합 설립 절차를 진행하고 마을 인근 유휴 농지 3,000㎡를 발전 부지로 확보했습니다. ReSCO 기업과 사전 협의를 마친 후 시청 에너지 담당 부서에 사업계획서를 제출해 1차 접수를 완료했습니다. 이 경우 500kW 규모 발전소 기준으로 총 설비비의 85%인 약 3억~4억 원 규모의 저리 융자를 받을 수 있으며, 자부담은 15%인 5,000만~7,000만 원 수준이 됩니다.
이런 마을에 특히 유리합니다
- 인구감소 또는 지방소멸 위기 지역으로 분류된 행정리 단위 마을 — 가점 항목에 직접 해당되어 선정 가능성이 높습니다.
- 송전선로 주변에 위치한 마을 — 전력계통 연계가 상대적으로 용이하고 가점 요소로 반영됩니다.
- 유휴 농지, 주차장, 저수지 등 발전 부지를 이미 확보했거나 확보 가능성이 높은 마을 — 사업 타당성 심사에서 유리합니다.
- 기존 마을기업 또는 협동조합 운영 경험이 있는 마을 — 공동체 투명성과 주민 주도성 평가에서 높은 점수를 받을 수 있습니다.
- 주민 간 결속력이 강하고 마을총회가 활성화된 곳 — 70% 이상 동의 요건 충족이 쉽고 운영 안정성 측면에서 유리합니다.
자주 묻는 질문
햇빛소득마을 신청은 개인도 가능한가요?
개인 신청은 불가능합니다. 반드시 마을(행정리) 단위 주민 10명 이상이 협동조합을 구성한 뒤 기초 지방정부를 통해 신청해야 합니다. 개인 태양광 설치 지원은 별도의 주택 태양광 지원 사업을 이용하셔야 합니다.
협동조합이 없는 마을은 어떻게 해야 하나요?
협동조합이 아직 없는 마을도 신청 가능합니다. 행안부는 민관합동 현장지원단을 통해 협동조합 설립 절차를 처음부터 지원하며, 한국전력공사·한국농어촌공사 등이 설립 과정에 함께 참여합니다. 읍·면·동사무소 또는 시·군청 에너지 담당 부서에 문의하면 됩니다.
발전소 부지가 없으면 신청이 어려운가요?
부지가 없어도 사전 신청이 가능합니다. 정부는 지방정부·공공기관 유휴부지 정보 제공과 발굴을 지원하며, 한국농어촌공사를 통해 비축 농지나 저수지 등 공공 유휴부지 활용 정보를 안내받을 수 있습니다. 다만 부지 확보가 완료된 마을이 사업 타당성 심사에서 유리합니다.
자부담 15%는 어떻게 마련해야 하나요?
설비 설치비의 15% 이상은 마을 자체 재원 또는 다양한 공공 재원을 활용해 마련할 수 있습니다. 지방소멸대응기금, 마을기업 보조금, 특별교부세 등이 대표적인 활용 재원이며, 지자체별로 추가 보조금이 지원되는 경우도 있습니다. 협동조합 조합원 출자금으로 일부를 충당하는 방식도 가능합니다.
선정 후 수익은 언제부터 발생하나요?
1차 선정 마을은 7월 발표 후 8월 사업 착수가 목표입니다. 발전소 건설·설치 기간을 거쳐 실제 발전이 시작되면 REC 판매 수익과 SMP 기반 수익이 발생합니다. 일반적으로 태양광 발전소의 운영 기간은 약 20년이며, 이 기간 동안 안정적인 수익을 공유할 수 있습니다.
지금 바로 신청 준비를 시작하세요
햇빛소득마을은 2026년 현재 신청 접수가 진행 중이며, 1차 마감은 5월 31일입니다. 마을 주민 10명 이상의 참여 의향을 확인하고, 지자체 에너지 담당 부서에 사전 상담을 신청하는 것이 첫 걸음입니다. 사업에 앞서 햇빛소득마을 수익 구조와 투자 절차를 정확히 파악해 두면 협동조합 구성과 사업계획서 작성에 실질적인 도움이 됩니다.
- 마을 주민 10인 이상 참여 의향 확인
- 전체 주민 70% 이상 동의 및 마을총회 승인 진행
- 협동조합 또는 사회적협동조합 설립
- 사업 부지(유휴부지·공공부지) 사전 조사 및 확보
- 자부담 재원(설비비 15% 이상) 확보 계획 수립
- ReSCO 재생에너지 종합서비스 기업 선정
- 기초 지방정부를 통해 사업계획서 제출 (1차 마감: 5월 31일)
참고자료: 행정안전부 공식 홈페이지